Concessão das linhas 11, 12 e 13 deverá contar com mecanismo “anti-calote” com garantia do governo federal

Proposta permite a garantia de recursos para a futura concessionária no valor de US$ 100 milhões. Valores deverão ser bancados pelo Banco Mundial e poderão ter a União como fiadora de eventual dívida
Fraude acontecia nos seguros de vida e acidentes pessoais de funcionários do Metrô (Jean Carlos)
Fraude acontecia nos seguros de vida e acidentes pessoais de funcionários do Metrô (Jean Carlos)

O governo do estado de São Paulo deseja ampliar as garantias para a execução da concessão das linhas 11, 12 e 13 da CPTM. A proposta que está em avaliação é a utilização do governo federal como potencial fiador.

Para compreender bem esta questão é preciso se aprofundar em algumas diretrizes que o governo do estado pretende adotar para tornar a concessão mais atraente.

Garantias para pagamento de obrigações pecuniárias (SPI)
Garantias para pagamento de obrigações pecuniárias (SPI)

A proposta é de colocar à disposição da futura concessionária uma garantia de execução no valor de US$ 100 milhões, equivalente a R$ 540 milhões aproximadamente.

A garantia de execução possui regras específicas. Para compreender seu funcionamento, o governo montou um fluxograma.

Fluxograma de garantias (SPI)
Fluxograma de garantias (SPI)

O Estado de São Paulo é responsável por remunerar a concessionária através das contraprestações pecuniárias. Caso o governo não pague a futura operadora será acionada a garantia.

A concessionária terá direito a uma carta de crédito de valor correspondente à dívida. Ela será paga por uma instituição financeira a ser definida. A partir deste ponto a Companhia Paulista de Parcerias (CPP) é obrigada a reembolsar o banco credor.

O papel de cada entidade no pagamento (SPI)
O papel de cada entidade no pagamento (SPI)

A CPP terá de 12 a 24 meses para realizar o ressarcimento. Se a CPP não pagar o banco, a instituição financeira poderá notificar o Banco Mundial para seu ressarcimento, tornando-se a partir deste ponto o credor da dívida.

Pelo fato do Banco Mundial ser uma instituição de alto ranqueamento em termos financeiros, suas garantias são consideradas sólidas e praticamente certas.

A partir do ponto em que o Banco Mundial repõe os valores da instituição credora da concessionária, esta dívida é remetida ao governo federal. Ou seja, em última instância, a inadimplência do governo estadual é repassada à União.

Características do modelo de garantias (SPI)
Características do modelo de garantias (SPI)

A União poderá acionar as contragarantias do GESP, que caso não pague, deverá ter uma obrigação/dívida com o governo federal.

A resolução “anti-calote” foi aprovada pelo COFIEX (Resolução 43/2024) em junho e deverá ser apreciada pelo Senado Federal.

Resolução aprovada pelo COFIEX (DOU)
Resolução aprovada pelo COFIEX (DOU)

Conclusão

A proposta do governo do estado é atrair mais investidores privados para o certame, mirando principalmente nos estrangeiros. Para isso é necessário criar um ambiente onde garantias mais sólidas possam ser ofertadas ao futuro operador.

A garantia oferecida pelo Banco Mundial é uma das mais confiáveis possíveis. Quando se insere o governo federal como fiador de uma eventual dívida do estado a concessionária tem a garantia de que seus créditos serão pagos sem danificar de forma brusca suas garantias futuras.

Para que o estado chegue ao ponto de plena inadimplência será necessário um grande esforço de irresponsabilidade fiscal, algo aparentemente distante para o atual governo.

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9 comments
  1. ou seja, um negócio sem risco nenhum. de avó para neto.

    e ainda tem lunático que diz que o governo federal é comunista. o governo federal, através do PAC e do BNDES, é fiador de todas as concessões e privatizações do governo do Estado de São Paulo.

    1. No mundo inteiro é assim. Nenhuma concessão pública pode ser desprotegida de riscos, senão os riscos acabariam com a concessão e o interesse público seria prejudicado sem a prestação do serviço.

      1. O interesse público ou interesse privado?
        É por isso que a China constrói ferrovias como ninguém pelo mundo, enquanto aqui o governo gasta uma fortuna para pagar alguém fazer aquilo que ele mesmo pode fazer.

  2. É amigo, para os empresários tudo. Para a população, migalhas, religiões deturpadas e promessas vazias.

  3. Mais um mecanismo pra assegurar lucro pra concessionária e nenhum mecanismo assegurando o investimento pras linhas além da mixaria que esses contratos exigem q as concessionárias invistam e mantenham o padrão de operação estabelecido pela cptm

      1. A gente vê mesmo o padrão alto nas linhas 8 e 9 … janela aberta com ar condicionado com falha, porta entre carros aberta, sujeira, descarrilamentos, desembarques na via … a proposito ontem teve mais um ontem a noite na linha 9.
        Só defende concessão quem leva vantagem financeira com ela ou quem não conhece a realidade.

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